Estrategias de inclusión

La inclusión de personas con discapacidades en las actividades cotidianas conlleva prácticas y políticas diseñadas para identificar y eliminar barreras, como obstáculos físicos, de comunicación y de actitud, que dificultan la capacidad de las personas de tener una participación plena en la sociedad, al igual que las personas sin discapacidades. La inclusión implica:

• recibir trato justo de otras personas (sin discriminación);
• hacer que los productos, las comunicaciones y el ambiente físico puedan ser utilizados más por la mayor cantidad de personas posible (diseño universal);
• modificar cosas, procedimientos o sistemas para permitir que una persona con una discapacidad los use al máximo posible (adaptaciones razonables); y
• eliminar la creencia de que las personas con discapacidades no están sanas o son menos capaces de hacer cosas (estigma, estereotipos).

La inclusión implica recibir comentarios de las personas con discapacidades, generalmente mediante organizaciones enfocadas en la discapacidad y la vida independiente, sobre el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de programas y de estructuras.

Políticas y legislación nacionales

Tres leyes federales protegen los derechos de las personas con discapacidades y garantizan su inclusión en muchos aspectos de la sociedad:

• La Sección 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973.
• La Ley sobre Estadounidenses con Discapacidades (ADA) de 1990, a la cual siguió la Ley de Enmiendas a la ADA del 2008 en un intento por restaurar la intención original de la legislación.
• La Ley de Protección al Paciente y del Cuidado de Salud a Bajo Precio del 2010.

Sección 504 de la Ley de Rehabilitación

La Sección 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973 es una ley federal que protege a las personas contra la discriminación por motivos de discapacidad. Las exigencias de no discriminación de la ley se aplican a los empleadores y las organizaciones que reciban asistencia financiera de departamentos o agencias federales. La Sección 504 prohíbe que las organizaciones y los empleadores les nieguen a las personas con discapacidades una oportunidad igual de recibir beneficios y servicios de programas. Define los derechos de las personas con discapacidades a participar en los servicios y beneficios de programas y a tener acceso a ellos.

Ley sobre Estadounidenses con Discapacidades

La Ley sobre Estadounidenses con Discapacidades (ADA) de 1990, y sus enmiendas, protegen los derechos civiles de las personas con discapacidades, y han ayudado a eliminar o reducir muchas barreras para quienes tienen discapacidades. La legislación exige la eliminación de la discriminación contra las personas con discapacidades. La ADA ha expandido las oportunidades para las personas con discapacidades al reducir las barreras, cambiar las percepciones y aumentar la participación en la vida de la comunidad.
La ADA garantiza igualdad de oportunidades para las personas con discapacidades en varias áreas:

• Empleo
• Instalaciones públicas como restaurantes, hoteles, teatros, consultorios médicos, farmacias, tiendas minoristas, museos, bibliotecas, parques, escuelas privadas y guarderías infantiles.
• Transporte
• Servicios de los gobiernos estatales y locales.
• Telecomunicaciones como por teléfono, televisión y computadoras.

Personas con discapacidades y la Ley de Protección al Paciente y del Cuidado de Salud a Bajo Precio
El 23 de marzo del 2010, el presidente Obama promulgó la Ley de Protección al Paciente y del Cuidado de Salud a Bajo Precio, comúnmente conocida como ACA.
Para las personas con discapacidades, la ACA:

• proporciona más opciones de atención médica y mejor protección para los estadounidenses con discapacidades;
• proporciona nuevas opciones de atención médica para apoyo y servicios a largo plazo;
• mejora la opción de recibir servicios de Medicaid en su propio hogar o comunidad;
• proporciona acceso a atención médica de alta calidad y a bajo precio para muchas personas con discapacidades;
• ordena que haya equipo de detección preventiva accesible; y
• designa el estado de discapacidad como una categoría demográfica y ordena la recolección de datos para evaluar las disparidades en la salud.

Diseño universal

El objetivo del diseño universal es simplificar la vida de todos al hacer productos, comunicaciones y entornos físicos más fáciles de usar por la mayor cantidad de personas posible a muy bajo costo o sin costo adicional. El diseño universal beneficia a las personas de cualquier edad y con todo tipo de discapacidades. El Centro de Diseño Universal de la Universidad Estatal de Carolina del Norte ha creado siete principios para el diseño universal:

• Uso equiparable: el diseño es útil y comercializable para las personas con capacidades diversas.
  Por ejemplo:

• Puertas eléctricas con sensores en entradas que sean convenientes para todos los usuarios.
• Uso flexible: El diseño se adapta a una amplia gama de preferencias y capacidades individuales.
  Por ejemplo:

• un cajero automático (ATM) que tenga mejoras en la manera en que se ve, se siente o suena para que las personas con deficiencias de visión o audición lo puedan usar;
• una abertura estrecha para facilitar la introducción y remoción de una tarjeta bancaria; y
• un soporte para la palma de la mano para ayudar a aquellos con limitaciones en la movilidad o fortaleza del brazo.
• Uso simple e intuitivo: El uso del diseño es fácil de entender, independientemente de la experiencia, los conocimientos, la habilidad idiomática o el nivel de concentración actual del usuario.
  Por ejemplo:

• Incluir un manual de instrucciones con dibujos claros y sin texto.
• Información perceptible: El diseño le comunica la información necesaria de un modo eficaz al usuario, independientemente de las condiciones actuales de iluminación, sonido o visuales, o de las capacidades de la persona para leer, ver u oír.
  Por ejemplo:
  • sistemas de alarma que se puedan ver y escuchar; y
  • subtítulos que estén disponibles de manera rutinaria en todas las presentaciones de televisión o video.
• Tolerancia de errores: El diseño minimiza los peligros y las consecuencias nocivas de las acciones accidentales o no intencionales.
  Por ejemplo:
  • Tomacorriente eléctrico con interruptor de circuito por falla de conexión a tierra (GFI, por sus siglas en inglés) que reduzca el riesgo de electrocución en baños y cocinas.
• Poco esfuerzo físico: El diseño puede usarse eficaz y cómodamente con un mínimo de fatiga.
  Por ejemplo:
  • Agarraderas fáciles de usar que faciliten la apertura de puertas para las personas de todas las edades y con todo tipo de capacidades.
• Tamaño y espacio para el acceso y uso: Se proporcionan tamaño y espacio adecuados para el acceso, alcance, manipulación y uso, independientemente del tamaño corporal, la postura o movilidad de la persona.
  Por ejemplo:
  • mostradores y ventanillas de servicio lo suficientemente bajas para que estén al alcance de todos, incluidas las personas en silla de ruedas; y
  • modificaciones o rampas en las aceras, esenciales para las personas en silla de ruedas, pero que también utilizan todas las personas y además son convenientes para quienes empujan coches de bebés.

Accesibilidad

Hay accesibilidad cuando las necesidades de las personas con discapacidades se consideran específicamente y los productos, servicios y establecimientos se construyen o modifican de manera que puedan ser usados por personas con distintos tipos de capacidades. A continuación hay algunos ejemplos de accesibilidad:

• Espacios de estacionamiento cercanos a las entradas.
• Pisos y pasillos libres de equipo y otros obstáculos para el paso.
• Personal y profesionales de atención médica que puedan usar lenguaje por señas o que tengan acceso a alguien que use lenguaje por señas.

Modificaciones razonables

Las modificaciones son alteraciones que se les han hecho a las cosas, los procedimientos o sistemas para permitir que una persona con una discapacidad los use al máximo posible. Una modificación también puede ser un cambio a un entorno o proceso existente para aumentar la participación por parte de una persona con una deficiencia o una limitación en su actividad. El sistema Braille, las letras grandes en textos impresos o los audiolibros son ejemplos de modificaciones para las personas que son ciegas o que tienen alguna otra limitación visual. Para las personas que son sordas o tienen dificultad para oír, las modificaciones pueden darse al tener un intérprete de lenguaje por señas americano disponible durante las reuniones o presentaciones, o al intercambiar mensajes escritos. Las modificaciones para la comunicación no tienen que ser elaboradas, pero deben poder transmitir la información eficazmente.

Tecnología de asistencia

La tecnología de asistencia (TA) es el conjunto de dispositivos o equipos que se pueden utilizar para ayudar a que una persona con una discapacidad participe plenamente en las actividades de la vida diaria. La tecnología de asistencia puede ayudar a mejorar la independencia funcional y facilitar las tareas cotidianas mediante el uso de dispositivos que ayudan a una persona a viajar, comunicarse con los demás, aprender, trabajar y participar en actividades sociales y recreativas. Ejemplos de esta tecnología pueden ser desde cualquier objeto sencillo, como una lupa, hasta un dispositivo de alta tecnología, como un computador que habla y ayuda a alguien a comunicarse. También pueden ser sillas de ruedas, andaderas y escúteres (scooters) que ayudan a movilizarse y pueden ser utilizados por personas con discapacidades físicas. Los teléfonos inteligentes han expandido significativamente la disponibilidad de la tecnología de asistencia para las personas con dificultades de visión o audición, o que tengan problemas con la comunicación eficaz de sus pensamientos debido a limitaciones mentales o físicas.

Vida independiente

La vida independiente se refiere a que las personas con discapacidades tengan voz, opción y control de su vida cotidiana. Puede ser que la persona no requiera ninguna ayuda o la necesite solamente para los asuntos complejos, como el manejo del dinero, pero no para los quehaceres de la vida diaria. Que un adulto con discapacidad siga viviendo en casa con sus padres o se mude dependerá en gran parte de su habilidad para manejar las tareas diarias sin que lo ayuden o con poca ayuda. Por ejemplo, ¿puede la persona limpiar la casa, cocinar, hacer las compras, pagar las cuentas o utilizar el transporte público?

Residencias con servicios de asistencia

Las residencias con servicios de asistencia son para adultos que necesiten ayuda con las tareas de la vida cotidiana. Puede que necesiten ayuda para vestirse, bañarse, comer o usar el baño, pero no necesitan atención de enfermería de tiempo completo. Algunas instalaciones de vivienda asistida son parte de comunidades de jubilados. Otras se encuentran cerca de hogares para ancianos, para que la persona se pueda mudar fácilmente si cambian sus necesidades.

Lenguaje “la persona primero” (People First Language)

El lenguaje “la persona primero” se usa para hablar de manera adecuada y respetuosa con las personas con discapacidades y acerca de ellas. El lenguaje “la persona primero” hace énfasis primero en la persona y no en la discapacidad al comenzar la frase con las palabras “persona que” o “persona con”.

Lenguaje “la persona primero” (People First Language)	Lenguaje que se debe evitar
Persona con una discapacidad	El/la discapacitado/a, minusválido/a, disminuido/a; lisiado/a
Persona sin una discapacidad	Persona normal, persona saludable, persona sana
Persona con una discapacidad intelectual, cognitiva, del desarrollo	Persona retardada, lenta, tonta, imbécil, estúpida, boba, defectuosa, retrasada, con problemas, especial
Persona con una discapacidad emocional o conductual, persona con una discapacidad mental o siquiátrica	Demente, loca, sicótica, maníaca, tarada, chiflada
Persona que tiene dificultad para oír	Persona con audición deteriorada, persona que sufre de pérdida de la audición
Persona que es sorda, persona que no puede oír	Sorda, sordomuda, muda
Persona que es ciega/persona que tiene problemas de la visión	Ciega
Persona que tiene un trastorno de la comunicación, que no puede hablar o que utiliza un aparato para hablar	Muda, tonta, estúpida
Persona que usa una silla de ruedas	Persona confinada a una silla de ruedas, persona postrada en una silla de ruedas
Persona con una discapacidad física	Tullida, lisiada, paralizada, deforme, inválida, espástica
Persona con epilepsia o trastornos convulsivos	Epiléptica
Persona con esclerosis múltiple	Afligida por EM, que sufre de EM
Persona con parálisis cerebral	Afligida por parálisis cerebral, víctima de parálisis cerebral
Estacionamientos o baños accesibles	Estacionamientos o baños para discapacitados
Persona de baja estatura	Enano
Persona con síndrome de Down	Mongólico
Persona que ha tenido éxito, persona productiva	Persona que ha superado su discapacidad, valiente